近日，國家發展改革委辦公廳與國家能源局綜合司聯合印發《關于2025年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》（發改辦能源〔2025〕669號），明確了2025年、2026年可再生能源電力消納責任權重及重點用能行業綠色電力消費比例。與2024年發布的同類通知（發改辦能源〔2024〕598號）相比，此次新規在多個方面做出重要調整。
在地方可再生能源消納上，新規以實際消納為主、綠證核算為輔。2025年，可再生能源電力消納責任權重為約束性指標，省級行政區域需以實際消納的物理電量為主，購買省外綠證為輔，且該權重需在當年完成，不得結轉至下一年。
電解鋁行業綠電考核力度顯著加大。2024年對電解鋁行業綠電消費比例僅監測不考核，而2025年各?。ㄗ灾螀^、直轄市）需對電解鋁行業綠電消費比例完成情況進行考核，并明確了最低要求。與2024年發布的2025年考核預期值相比，廣西、新疆等10個地區綠電消費比例要求提高，湖北、重慶等地要求降低，云南、四川等地維持70%的最高值不變。同時，2025年新增鋼鐵、多晶硅等行業為重點用能監測行業，但暫不考核。
電解鋁綠電消費核算以綠證為主，企業可通過購買綠證滿足要求。據《中國綠色電力證書發展報告（2024）》，2024年全國核發綠證47.34億個，可交易綠證31.58億個，全年均價約5.59元/個。
針對電解鋁行業綠證需求及成本，分兩種情景估算。情景一假設所有企業均通過市場化交易購買綠證，經測算，全國需購買約2.52億個，主要集中在云南、內蒙古等地。按綠證單價和行業平均電耗計算，行業需支出14.1億元，平均成本約31.9元/噸鋁。情景二剔除“自帶綠證”電量，經測算，全行業需額外購買綠證1.52億個，平均成本約19.2元/噸鋁。此外，安泰科測算2025年我國電解鋁行業綠電消費比例可達42.3%，將提前實現2027年可再生能源消費比例超30%的預期。
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湖南 - 長沙
2025年08月07日 ~ 09日
